Lei de Criação do COFEN e CORENs: Legislação Completa

Criação e Jurisdição do COFEN e CORENs

Art. 1º – São criados o Conselho Federal de Enfermagem (COFEN) e os Conselhos Regionais de Enfermagem (COREN), constituindo em seu conjunto uma autarquia, vinculada ao Ministério do Trabalho e Previdência Social.

Art. 2º – O Conselho Federal e os Conselhos Regionais são órgãos disciplinadores do exercício da profissão de enfermeiro e das demais profissões compreendidas nos serviços de enfermagem.

Art. 3º – O Conselho Federal, ao qual ficam subordinados os Conselhos Regionais, terá jurisdição em todo o território nacional e sede na capital da República.

Art. 4º – Haverá um Conselho Regional em cada Estado e Território, com sede na respectiva capital, e no Distrito Federal.

Parágrafo único. O Conselho Federal poderá, quando o número de profissionais habilitados na unidade da federação for inferior a cinquenta, determinar a formação de regiões, compreendendo mais de uma unidade.

Composição e Competências do COFEN

Art. 5º – O Conselho Federal terá nove membros efetivos e igual número de suplentes, de nacionalidade brasileira, e portadores de diploma de curso de enfermagem de nível superior.

Art. 6º – Os membros do Conselho Federal e respectivos suplentes serão eleitos por maioria de votos, em escrutínio secreto, na assembleia dos delegados regionais.

Art. 7º – O Conselho Federal elegerá dentre seus membros, em sua primeira reunião, o Presidente, o Vice-Presidente, o Primeiro e o Segundo Secretários e o Primeiro e o Segundo Tesoureiros.

Art. 8º – Compete ao Conselho Federal:

• I – aprovar seu regimento interno e os dos Conselhos Regionais;
• II – instalar os Conselhos Regionais;
• III – elaborar o Código de Deontologia de Enfermagem e alterá-lo, quando necessário, ouvidos os Conselhos Regionais;
• IV – baixar provimentos e expedir instruções, para a uniformidade de procedimento e bom funcionamento dos Conselhos Regionais;
• V – dirimir as dúvidas suscitadas pelos Conselhos Regionais;
• VI – apreciar, em grau de recursos, as decisões dos Conselhos Regionais;
• VII – instituir o modelo das carteiras profissionais de identidade e as insígnias da profissão;
• VIII – homologar, suprir ou anular atos dos Conselhos Regionais;
• IX – aprovar anualmente as contas e a proposta orçamentária da autarquia, remetendo-as aos órgãos competentes;
• X – promover estudos e campanhas para aperfeiçoamento profissional;
• XI – publicar relatórios anuais de seus trabalhos;
• XII – convocar e realizar as eleições para sua diretoria;
• XIII – exercer as demais atribuições que lhe forem conferidas por lei.

Art. 9º – O mandato dos membros do Conselho Federal será honorífico e terá a duração de três anos, admitida uma reeleição.

Art. 10 – A receita do Conselho Federal de Enfermagem será constituída de:

• I – um quarto da taxa de expedição das carteiras profissionais;
• II – um quarto das multas aplicadas pelos Conselhos Regionais;
• III – um quarto das anuidades recebidas pelos Conselhos Regionais;
• IV – doações e legados;
• V – subvenções oficiais;
• VI – rendas eventuais.

Parágrafo único. Na organização dos quadros distintos para inscrição de profissionais o Conselho Federal de Enfermagem adotará como critério, no que couber, o disposto na Lei nº 2.604, de 17 de setembro de 1955.

Composição e Atribuições dos Conselhos Regionais

Art. 11 – Os Conselhos Regionais serão instalados em suas respectivas sedes, com 5 a vinte e um membros e outros tantos suplentes, todos de nacionalidade brasileira, na proporção de três quintos de enfermeiros e dois quintos de profissionais das demais categorias do pessoal de enfermagem reguladas em lei.

Parágrafo único. O número de membros dos Conselhos Regionais será sempre ímpar, e a sua fixação será feita pelo Conselho Federal, em proporção ao número de profissionais inscritos.

Art. 12 – Os membros dos Conselhos Regionais e respectivos suplentes serão eleitos por voto pessoal, secreto e obrigatório, em época determinada pelo Conselho Federal, em assembleia geral especialmente convocada para esse fim.

§ 1º Para a eleição referida neste artigo serão organizadas chapas separadas, uma para enfermeiros e outra para os demais profissionais de enfermagem, podendo votar, em cada chapa, respectivamente, os profissionais referidos no artigo 11.

§ 2º Ao eleitor que, sem causa justa, deixar de votar nas eleições referidas neste artigo, será aplicada pelo Conselho Regional multa em importância correspondente ao valor da anuidade.

Art. 13 – Cada Conselho Regional elegerá seu Presidente, Secretário e Tesoureiro, admitida a criação de cargos de Vice-Presidente, Segundo-Secretário e Segundo-Tesoureiro, para os Conselhos com mais de doze membros.

Art. 14 – O mandato dos membros dos Conselhos Regionais será honorífico e terá duração de três anos, admitida uma reeleição.

Art. 15 – Compete aos Conselhos Regionais:

• I – deliberar sobre inscrição no Conselho e seu cancelamento;
• II – disciplinar e fiscalizar o exercício profissional, observadas as diretrizes gerais do Conselho Federal;
• III – fazer executar as instruções e provimentos do Conselho Federal;
• IV – manter o registro dos profissionais com exercício na respectiva jurisdição;
• V – conhecer e decidir os assuntos atinentes à ética profissional, impondo as penalidades cabíveis;
• VI – elaborar a sua proposta orçamentária anual e o projeto de seu regimento interno e submetê-los à aprovação do Conselho Federal;
• VII – expedir a carteira profissional indispensável ao exercício da profissão, a qual terá fé pública em todo o território nacional e servirá de documento de identidade;
• VIII – zelar pelo bom conceito da profissão e dos que a exerçam;
• IX – publicar relatórios anuais de seus trabalhos e relação dos profissionais registrados;
• X – propor ao Conselho Federal medidas visando à melhoria do exercício profissional;
• XI – fixar o valor da anuidade;
• XII – apresentar sua prestação de contas ao Conselho Federal, até o dia 28 de fevereiro de cada ano;
• XIII – eleger sua diretoria e seus delegados eleitores ao Conselho Federal;
• XIV – exercer as demais atribuições que lhes forem conferidas por esta lei ou pelo Conselho Federal.

Art. 16 – A renda dos Conselhos Regionais será constituída de:

• I – três quartos da taxa de expedição das carteiras profissionais;
• II – três quartos das multas aplicadas;
• III – três quartos das anuidades;
• IV – doações e legados;
• V – subvenções oficiais, de empresas ou entidades particulares;
• VI – rendas eventuais.

Disposições Gerais e Finais

Art. 17 – O Conselho Federal e os Conselhos Regionais deverão reunir-se, pelo menos, uma vez mensalmente.

Parágrafo único. O conselheiro que faltar, durante o ano, sem licença prévia do respectivo Conselho, a 5 reuniões perderá o mandato.

Art. 18 – Aos infratores do Código de Deontologia de Enfermagem poderão ser aplicadas as seguintes penas:

• I – advertência verbal;
• II – multa;
• III – censura;
• IV – suspensão do exercício profissional;
• V – cassação do direito ao exercício profissional.

§ 1º As penas referidas nos incisos I, II, III e IV deste artigo são da alçada dos Conselhos Regionais e a referida no inciso V, do Conselho Federal, ouvido o Conselho Regional interessado.

§ 2º O valor das multas, bem como as infrações que implicam nas diferentes penalidades, serão disciplinados no regimento do Conselho Federal e dos Conselhos Regionais.

Art. 19 – O Conselho Federal e os Conselhos Regionais terão tabela própria de pessoal, cujo regime será o da Consolidação das Leis do Trabalho.

Art. 20 – A responsabilidade pela gestão administrativa e financeira dos Conselhos caberá aos respectivos diretores.

Art. 21 – A composição do primeiro Conselho Federal de Enfermagem, com mandato de um ano, será feita por ato do Ministro do Trabalho e Previdência Social, mediante indicação, em lista tríplice, da Associação Brasileira de Enfermagem.

Parágrafo único. Ao Conselho Federal assim constituído caberá, além das atribuições previstas nesta lei:

• a) promover as primeiras eleições para composição dos Conselhos Regionais e instalá-los;
• b) promover as primeiras eleições para composição do Conselho Federal, até noventa dias antes do término do seu mandato.

Art. 22 – Durante o período de organização do Conselho Federal de Enfermagem, o Ministério do Trabalho e Previdência Social lhe facilitará a utilização de seu próprio pessoal, material e local de trabalho.

Art. 23 – Esta lei entrará em vigor na data da sua publicação, revogadas as disposições em contrário.