Metodologia e Funções da Equipe Social Básica

O método de trabalho social não só apontou o melhor caminho, mas também a melhor maneira de fazê-lo. Você pode definir o método como uma estrutura sistemática de procedimentos necessários para obter um resultado através de um processo de transformação de uma realidade ou situação.

Este consiste no conhecimento que deve ser compreendido globalmente para ter uma visão ampla, com objetivos que devem ser concretos e realistas e, finalmente, a avaliação, que é o resultado de uma reflexão. Tudo isso sem deixar de lado o trabalho interdisciplinar.

Técnicas e Instrumentos de Intervenção

Existem diferentes técnicas para desenvolver as funções da ESB (Equipe Social Básica). Vamos considerar como uma técnica o conhecimento prático que permite o uso racional de certos instrumentos para alcançar um determinado resultado. Como instrumento, utilizamos as ferramentas necessárias para o nosso trabalho; qualquer instrumento pode ser usado como uma técnica para a melhoria.

As principais técnicas básicas são:

• Método de coleta de dados e sistematização: deve incluir dados descritivos e quantitativos (nº de indivíduos envolvidos, tipos de problemas), dados históricos (fatores que influenciaram anteriormente), a atitude das pessoas (motivações, interesses) e os recursos disponíveis.
• Arte, organização, planejamento e gestão: possui três dimensões: global ou geral, dimensão setorial (projetos específicos) e execução de um programa. Cada um com seus objetivos, recursos e agentes de execução.
• Técnica de execução: envolve, em primeiro lugar, a informação, o relacionamento pessoal do praticante com o usuário, técnicas de grupo e o uso da mídia.
• Técnicas de avaliação: estão intimamente relacionadas com a coleta de dados e a formulação de objetivos. Esta avaliação pode ser realizada em períodos específicos ou continuamente.

Uma sistematização de materiais instrumentais nos ajudará a alcançar o estágio em que ambos estão a trabalhar, utilizando os instrumentos mais adequados para cada caso, pois existem áreas definidas de intervenção e circuitos metodológicos.

Áreas de Intervenção e Circuito Metodológico

As áreas individuais de intervenção são:

• Nível Individual/Familiar: aspectos que compõem a relação consigo mesmo e com os outros, família, problemas emocionais, dinâmicas relacionais, socialização e autonomia para resolver problemas.
• Nível Comunitário: refere-se ao contexto ocupacional, socioeconômico, cultural e demográfico em que se move o usuário ou usuários.

O circuito metodológico consiste em:

• Estabelecer o contexto referencial: áreas de ação e desenvolvimento de análises gerais.
• Fases da realidade: escolha de fontes de informação, desenvolvimento de instrumentos e análise dos dados.
• Atividades de programação: formulação de objetivos gerais, atividades metodológicas específicas, cronograma e progresso do sistema de rastreamento.
• Avaliação: definição do sistema de monitoramento, desenvolvimento de ferramentas, verificação do cumprimento do cronograma e síntese de avaliação (análise de dados, identificação de problemas que dificultam as metas e preparação de documentos para uma nova programação).

"Eu faço o que você não pode, e você faz o que eu não posso. Juntos podemos fazer grandes coisas." — Madre Teresa de Calcutá

"A socialização ocorre apenas quando a convivência de indivíduos isolados determina as formas de cooperação e colaboração que caem sob o conceito de reciprocidade." — Georg Simmel

"A força reside nas diferenças, não nas semelhanças." — Stephen Covey

5. Equipe Social Básica

A ideia de multissetorialidade e de serviço são dois termos e condições exigentes. Isso adiciona qualidade e eficácia às intervenções, potencializa canais de detecção e fornece uma avaliação global, bem como continuidade e acompanhamento intensos.

A ESB é definida conforme a Constituição de 78, a Lei Orgânica 5/82 do Estatuto de Autonomia e a Lei do Governo Local 7/85. Historicamente, o serviço passou de um "favor" para um direito, graças ao profissionalismo das próprias instituições e à responsabilidade em colaborar nas tarefas de bem-estar dos cidadãos, resultado de mudanças constitucionais. É neste cenário que surgem novos profissionais nas áreas de intervenção social, com ciência voltada para a comunidade.

Essas mudanças lançaram as bases da ação principal, que também teve marcos históricos como o desmantelamento das grandes inundações do Júcar e transferências feitas pelo Estado para a Comunidade Valenciana (CV). Paralelamente, destacam-se o plano de ação prioritária nos bairros e os planos de promoção e integração.

Regulamentada pela Lei 5/97, em seu artigo 11, define: "Os serviços sociais gerais formam a estrutura básica do sistema público de serviços sociais, através da prestação de cuidados integrados a múltiplos destinatários, articulados através de prevenção, reabilitação e cuidados universais e gratuitos." Estes serviços são fornecidos pela infraestrutura social básica (ESB).

As ESB são definidas como equipes interdisciplinares que prestam serviços nos Serviços Sociais Gerais (SSG) na sede municipal e centros sociais. De acordo com a Ordem de 9 de abril de 1990, no artigo 12.1, esta equipe será composta por, pelo menos, um assistente social e o apoio administrativo necessário para cada 10.000 habitantes, além de outras figuras como psicólogos, educadores sociais, animadores socioculturais e guias de atividade.

O trabalho interdisciplinar visa alcançar uma decisão coletiva sobre como intervir. A complementaridade e a responsabilidade dos componentes são pré-requisitos para o desenvolvimento da metodologia de ação. Para isso, devem ser modificadas atitudes individualistas, promovendo o trabalho em equipe, a colaboração interinstitucional e a igualdade profissional.

Funções e Programas da ESB

As funções da ESB, reguladas na Ordem de 9/90, art. 12.2, são:

• Identificar as necessidades da área-alvo;
• Informar, aconselhar e orientar sobre direitos, obrigações e recursos disponíveis;
• Gerir e resolver o encaminhamento para serviços especializados;
• Promover serviços de prevenção e estabelecer coordenação entre profissionais e organizações.

Estas funções são desenvolvidas através dos programas descritos no art. 12 da Lei 5/97:

• Serviço de informação, orientação e aconselhamento;
• Serviço de apoio domiciliário (garantindo a permanência na família);
• Programas de cooperação social;
• Programas de inserção e vida social;
• Programas de recreação e lazer;
• Programas de prevenção.

O SSG (Serviço Social Geral), a nível local, localiza-se em centros versáteis, com recursos humanos, técnicos e materiais para executar todas as funções descritas.