Organização Burocrática e Estruturas Organizacionais

Organização Burocrática

Organização Burocrática: "É o sistema em que a divisão do trabalho é sistemática e coerentemente realizada tendo em vista os fins visados; é o sistema social em que há procura deliberada de economizar os meios para se atingir os objetivos."

Características da Burocracia

• Formalismo: Normas racionais, escritas e exaustivas. Definição precisa de mando e subordinação. Distribui as atividades a serem executadas de forma sistemática. As normas derivam da racionalidade, pois nos levam aos fins visados. As normas são legais, permitem a coação sobre os subordinados. Não é possível definir as normas num sistema racional sem escrevê-las. Aumenta o controle. Há um caráter hierárquico. A organização toma forma de pirâmide. Define os níveis de autoridade verticalmente. Divisão horizontal: Departamentalização.
• Impessoalidade: A organização burocrática é realizada sem levar em consideração as pessoas. Os escritórios e os cargos governam. O governo das pessoas existe apenas na medida em que ocupam cargos. O poder é impessoal, não deriva da personalidade do indivíduo como no poder carismático. Autoridade é impessoal. Administrador impessoal e objetivo. Os administradores são escolhidos por critérios racionais, por conhecimentos técnicos e especializados.
• Administração Profissional: O administrador é um especialista. O uso do conhecimento especializado é essencial para o funcionamento eficiente. Devem conhecer normas, rotinas e diretrizes. Tem em seu cargo sua única ou pelo menos principal atividade. Tem remuneração: de onde vem seu prestígio e posição social. Fidelidade ao cargo. Domínio do administrador burocrático nas empresas privadas.

Características Gerais das Organizações

1. Sistemas Sociais: Assim como na sociedade cada indivíduo assume um papel social para manter o funcionamento da mesma, existem regras que estabelecem como devem ocorrer os relacionamentos cotidianos para que os objetivos sejam alcançados.
2. Compreendem Grupos de Pessoas Associadas: As organizações reúnem grupos de pessoas que buscam atingir objetivos comuns através das relações formalizadas.
3. Perduram ao Longo do Tempo: As organizações podem perdurar muito mais tempo do que os indivíduos que as criaram.
4. São Universais: Podem existir em qualquer lugar em que seja necessária uma atividade coletiva para se atingirem determinados objetivos. As organizações podem ser replicadas em qualquer outro contexto.
5. Apresentam Identidade Própria: O conjunto de pessoas que segue regras predeterminadas e atua como um todo organizado. Assim, as organizações, e as pessoas que as representam ou nela atuam, na sua relação com outras organizações e indivíduos, apresentam determinadas tendências de ação que somadas constituem sua identidade organizacional. Essa identidade nos permite afirmar que as sociedades são formadas por organizações e indivíduos, no sentido em que ambos apresentam características identitárias próprias.
6. Apresentam um Sistema de Comunicação: Destina-se a regular as relações entre os indivíduos, estabelecer e consolidar os diferentes níveis de autoridade, e é essencial no controle sobre o trabalho executado nos diversos setores da organização. O fluxo contínuo de informações verticais é o que determina maior ou menor controle nas organizações por parte de seus dirigentes.
7. Multiplicam a Capacidade Individual através da Divisão do Trabalho: Ao se dividirem as tarefas, o resultado final não será a soma dos esforços individuais, mas sim algo muito maior. O parcelamento das atividades em processos executados por diferentes pessoas faz com que aumente a eficiência e produzam melhores resultados do que a soma dos trabalhos individuais.

Tipologia das Estruturas Organizacionais

1. Estrutura Simples: Identificada com as pequenas empresas, que possuem tarefas de baixa complexidade. As organizações com esse tipo dependem da liderança para desempenhar suas tarefas, por isso são orgânicas e centralizadas. Não existe divisão de trabalho rigorosa e o principal mecanismo de controle é a supervisão direta. Exemplo: Pequenas Empresas.
2. Burocracia Mecanizada: São organizações que apresentam tarefas não muito complexas e que desenvolvem suas atividades em um ambiente sensível e estável. A divisão de trabalho é rigorosa, com posições definidas, com especialização tanto vertical quanto horizontal. Possuem uma estrutura piramidal no qual o poder está concentrado no topo. Estrutura inflexível. Não apresenta capacidade de adaptação quando mudam as condições de ambiente. Exemplo: Correios, agência de segurança.
3. Burocracia Profissional: É encontrada em empresas que trabalham em ambientes complexos, mas estáveis. A divisão do trabalho ocorre em função da alta qualificação, composta de trabalhadores profissionais que trabalham com independência e controle de seu próprio trabalho. Exemplo: Universidade.
4. A Forma Divisional: Essa estrutura aparece como consequência da diversificação ou descentralização das atividades da empresa. Sobrepõe-se a outras; cada divisão dispõe de uma estrutura própria, que corresponde a uma estrutura burocrática. Apresenta uma sede central e várias divisões que funcionam como empresas semiautônomas. Os mercados podem se apresentar diversificados geograficamente ou de acordo com os produtos. Exemplo: Montadoras.
5. A Adhocracia: É o tipo de estrutura que trabalha em ambientes complexos e dinâmicos. Exige inovação e pessoal altamente qualificado. Torna-se necessário recorrer a diversas qualificações para resolver um mesmo problema, de tal modo que o principal mecanismo de coordenação nestas organizações é o de adaptação mútua.

O Ambiente Organizacional

Macroambiente: É constituído por aqueles fatores sobre os quais a organização não tem influência direta. É formado por ambientes específicos e que estão de alguma forma relacionados entre si.

1. Ambiente Político: Mudanças do governo, crises políticas, governabilidade, afetam as organizações.
2. Ambiente Econômico: A situação econômica mundial ou nacional pode apresentar fatores de instabilidade importantes como as taxas de inflação, a estabilidade monetária, o poder aquisitivo da população, crescimento do PIB, etc.
3. Ambiente Jurídico: Trata-se do aspecto institucional legal, as regras que controlam as atividades das organizações. A legislação atinge a organização nos seus produtos e serviços.
4. Sociocultural: Encontram-se os valores, hábitos e costumes da sociedade em que está inserida e que afetam a sua própria cultura organizacional.
5. Ambiente Tecnológico: As tecnologias de informação e comunicação influenciam os processos internos das organizações. A utilização do conhecimento como embrião do processo de inovação constante é elemento chave nas sociedades atuais.