Vantagens e desvantagens da cooperação internacional

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A ascensão da Europa

No pós-guerra, a consciência nos páíses da Eropa Ocidental das vantagens comuns em se associarem, pára gerirem a ajuda financeira norte-americana pára a reconstrução da Europa (Plano Marshall), a dependência dos Euá e o receio da ameaça soviética fizeram despertar o velho sonho da unidade da Europa. Ressaltava aós olhos dos mais lúcidos que o caminho da paz e do progresso dos povos e Estados europeus passava pela construção de uma "Europa unida", livre e com identidade própria.
A Organização Europeia de Cooperação Económica (OECE), criada sob influência americanam constituiu o primeiro passo nessa direcção. Nesse mesmo ano, reuniu-se o Congresso de Haia, convocado pelo Comité Internacional de Coordenação dos Movimentos pela União Europeia, integrando uma série de movimentos pan-europeístas. Em Haia foi recomendada a criação urgente de uma assembleia europeia de carácter liberativo, formada por deputados democraticamente eleitos que, entre outras coisas, deveria redigir uma Carta dos Direitos do Homem, acompanhada da criação do Tribunal de Justiça pára a fazer respeitar, e estabelecer os mecanismos necessários pára a união económica da Europa.
Depois de ultrapassadas as divergências sobre o modelo de construção europeia a seguir, foi criado o Conselho da Europa. A tarefa do Conselho seria procurar os mecanismos adequados pára a futura união política da Europa. Mas, ao manter intacta a soberania dos Estados-membros, não obteve os resultados desejados e foi necessário procurar outras formas pára fazer avançar a integração europeia.
Propos-se um novo caminho por Jean Monnet: criar uma infra-estrutura económica comum entre os estados europeus e, a partir daí, progredir passo a passo na direcção da união política.
Os resultados do método proposto não tardaram na criação da Comunidade Europeia só Carvão e do Aço (CECA) pelo Tratado de Páris, em que o seu objectivo era estabelecer um mercado comum pára ambos os produtos, controlada por um Parlamento Europeu, enquanto um Tribunal da Justiça ficaria com a função de mediar eventuais conflitos.

O exito da CECA encorajou depois mais tarde a criação da Comunidade da Energia Atómica (EURATOM) e a Comunidade Europeia (CEE).


A ascensão da Europa

       A afirmação da Europa como nova potência económica e política passava pelo desenvolvimento da ideia de uma Europa unida, dinâmica, com identidade própria e que, de forma definitiva, resolvesse todos os "impasses" do seu desenvolvimento e, consequentemente, da sua afirmação internacional. Considerado o "pai da Europa", Jean Monnet estava a propor a via da união económica como solução pára o fracasso das primeiras tentativas de união política empreendidas pelo Conselho da Europa desde 1949 e que, logo, esbarraram com as preocupações em manter intacta a soberania política por parte dos estados membros.  A formação de uma comunidade económica no Ocidente europeu confirmava-se, por conseguinte, como solução pára os primeiros passos do Velho Continente na sua afirmação internacional, ainda que envolvida por duas circunstâncias aparentemente contraditórias: numa primeira fase, nos anos que se seguiram à Segunda Guerra Mundial, é entendida como uma condição pára a efetiva reconstrução da Europa, pela sua integração estratégica no bloco ocidental, na conjuntura da Guerra Fria que se seguiu às Conferências de Paz; numa segunda fase, já nos anos 50, a cooperação económica dos páíses europeus deve ser entendida como a afirmação da Europa Ocidental como entidade económica e política capaz de fazer frente ao expansionismo americano e à afirmação da URSS. Mais tarde, já nos anos 70, a união económica da Europa ocidental visa mesmo fazer frente à hegemonia dos Estados Unidos e ao fulgurante crescimento das economias asiáticas. Recuperação, num primeiro momento, união, em tempos subsequentes.

Recuperação da Europa

      Na sua génese, as primeiras manifestações de união europeia resultaram da necessidade da Europa se entender na inventariação de necessidades e administração das ajudas financeiras proporcionadas no âmbito do Plano Marshall. Foi neste âmbito que nasceu a OECE, cujo grande objetivo deixava já transparecer claras preocupações dos páíses membros em afirmar o Ocidente na cena internacional, face ao Bloco de Leste. É, todavia, em 1951, que se concretiza o primeiro grande passo pára a união económica dos páíses da Europa Ocidental. Por proposta de Jean Monnet, concretiza-se a doutrina de Schuman, que preconizava a cooperação da França e da Alemanha na produção de carvão e de aço. Com a adesão também da Itália, Bélgica, Holanda e Luxemburgo, é criada a Comunidade Europeia do Carvão e do Aço - CECA, com objetivos de organizarem em comum não só a gestão dos recursos de carvão e ferro, mas também contribuir pára a elevação do nível de vida dos habitantes dos estados-membros.

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