APL, Cadeia Produtiva e Organização Industrial

APL (Arranjo Produtivo Local) é definido como a aglomeração de um número significativo de empresas que atuam em torno de uma atividade produtiva principal, bem como fornecedoras de insumos e equipamentos, prestadoras de consultoria e serviços, comercializadoras, clientes, entre outros, em um mesmo espaço geográfico, com identidade cultural, local e vínculo. Mesmo que incipiente em termos de articulação, interação, cooperação e aprendizagem entre si e com outros atores locais e instituições públicas ou privadas de treinamento, promoção e consultoria, escolas técnicas e universidades, instituições de pesquisa, desenvolvimento e engenharia, entidades de classe e instituições de apoio empresarial e de financiamento.

Pode-se dizer que a cadeia de petróleo e gás é uma APL na nossa região.

Cadeia Produtiva: Refere-se às operações de produção responsáveis pela transformação da matéria-prima em produto acabado. Uma cadeia de produção se apresenta como uma sucessão linear de operações técnicas de produção e distribuição. A cadeia de produção é um conjunto de ações econômicas que presidem a valoração dos meios de produção e asseguram a articulação das operações.

* Em Macaé não tem cadeia produtiva, pois falta a etapa de refinaria/produção. Não temos todas as fases da cadeia produtiva:

• Extração;
• Industrialização;
• Consumo;
• Comercialização.

ZEN (Zona Especial de Negócios): Refere-se ao zoneamento de um determinado município e tem caráter espacial e administrativo. A Zona Especial de Negócios comporta apenas atividades econômicas e não pode ser usada para moradias, por exemplo. Interfere também no valor do IPTU, dependendo se a zona é residencial ou comercial. Existem ainda:

• ZEIS: Zona de Especial Interesse Social;
• ZEIA: Zona de Especial Interesse Ambiental;
• APA: Área de Proteção Ambiental.

Distrito Industrial: É um espaço urbano, de tamanho semelhante ao de um ou mais bairros, que possui incentivos fiscais. Os investimentos do Porto do Açu apresentam semelhança com outros projetos ao longo da costa do Brasil, os quais buscam rendimentos crescentes a partir do uso de um bem comum que concentra riqueza.

Os projetos não são ilegais, já que a legislação permite o uso desse espaço; na verdade, o poder público local é que não consegue cumprir o seu papel de gerar políticas públicas em favor da população afetada. Projetos dessa natureza possibilitam externalidades positivas e externalidades negativas; estas afetam a todos, porém aquelas só beneficiam os mais adaptados ao processo de transformação, o que leva à concentração econômica e exclusão social.

Parque Industrial ou Zona Industrial: É um espaço territorial no qual se agrupam uma série de atividades industriais ou empresariais que podem ou não estar relacionadas entre si. Oferecem serviços comuns, geralmente no abastecimento de energia elétrica e água, vigilância, tratamento de águas residuais, etc. São geralmente localizadas fora das zonas residenciais para tentar reduzir o impacto ambiental e social dos usos industriais, sendo rígidas no controle dos danos ambientais, entre outras características.