Contratos de Obras Públicas: Normas e Procedimentos

T.7: Contratos de Obras das Administrações Públicas (AP)

Especificação Técnica

Documento que define as características de um produto ou serviço. Podem incluir requisitos em matéria de terminologia, símbolos, ensaios, etc.

Padrão

Repetitivo e contínuo de especificação técnica relativa a produtos, processos ou instalações industriais estabelecidos por acordo de todas as partes interessadas e aprovados por um reconhecido nível nacional ou internacional para a atividade legislativa, cujo cumprimento não é obrigatório.

Regulamento Técnico

Especificações técnicas obrigatórias nos produtos ou instalações industriais, definido através de acordo ou não, pela administração. Pode se referir a normas ou especificações técnicas.

Contratos de Trabalho com o Governo

Contratos de construção são considerados aqueles que visam:

• Construção de um edifício ou bem da natureza.
• Realizar um trabalho para alterar a forma ou substância do solo ou subsolo.
• Alterações, manutenção, reparação ou demolição das opções acima.

Outra classificação:

• Obras do primeiro estabelecimento, alteração ou reparação importante.
• Reparos simples ou pequenas reparações.
• Reparação e obras de manutenção.
• Demolição.

Figura 1. Delinear o processo de contratação com a administração

Rescisão de Contratos

Contratos podem ser rescindidos por:

• Respeito: quando o contratante cumpre o seu compromisso na íntegra e o governo paga o trabalho.
• Resolução: pode ser fixado nas causas de resolução do contrato de percepção e de compensação. Existem também as causas mais comuns:

• A violação de cláusulas no contrato.
• Mudanças nas obras que excedam percentagens predefinidas.
• Suspensão temporária das obras.
• Morte ou extinção da personalidade de qualquer partido.
• Falência ou insolvência de qualquer das partes.

Tipos de Obrigações

As entidades são isentas quando possuem esse privilégio por lei.

• Caução Provisória:
  • Necessário apresentar para participar de leilões e concursos (2% do orçamento total da construção).
  • Pode ser em dinheiro, títulos públicos ou títulos.
• Depósito Final:
  • Obrigatória para os concursos para empreitadas de obras públicas do estado (4%).
  • Pode ser em dinheiro, títulos públicos ou títulos.
  • Títulos resposta definitiva para o seguinte:
    • As sanções impostas ao contratante durante a execução do contrato. Se não puderem ser deduzidas das certificações.
    • Os danos causados à administração contratante.
    • É a perda possível em caso de rescisão do contrato.
• Segurança Adicional:
  • Tratada como depósito final.
  • Para casos especiais, mediante acordo com os chefes dos departamentos, podem acordar em estabelecer uma segurança adicional (6% da dotação orçamentária). Aqui assume a gestão de maior risco.