Fundamentos da Administração: Teorias e Evolução

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1. Teoria Clássica: Origem, Ênfase e Objetivos

Surgiu na França em 1916 e rapidamente se espalhou pela Europa. Baseava-se na ênfase na estrutura da organização como base para o alcance da eficiência. O objetivo era a busca da eficiência das organizações, garantindo-a a todas as partes envolvidas, fossem elas órgãos ou pessoas.

2. Ênfase e Enfoque na Administração Científica

Ênfase: nas tarefas, isto é, atividades cotidianas dos operários. Enfoque: na produção.

3. Taylor: O Pai da Organização Científica

Sua contribuição para a administração foi marcada por dois períodos:

  • Primeiro período: Correspondente à publicação de seu livro “Administração de Oficinas” em 1903, sobre técnicas de racionalização do trabalho do operário por meio de estudos de tempos e movimentos.
  • Segundo período: Corresponde à época da publicação de seu livro “Princípios de Administração Científica” em 1911, quando concluiu que a racionalização do trabalho do operário deve ser acompanhada de uma estruturação geral da empresa para tornar coerente a aplicação dos seus princípios.

4. Os Três Males das Indústrias na Época de Taylor

  • Vadiagem sistemática dos operários: Redução da produção para manter seus salários.
  • Desconhecimento: Pela gerência, das rotinas de trabalho e do tempo necessário para sua realização.
  • Falta de uniformidade: Das técnicas e métodos de trabalho.

5. Princípios da Administração Científica

  • Princípio de planejamento: Substituição de métodos empíricos por procedimentos científicos; o trabalho deve ser planejado e testado.
  • Princípio de preparo dos trabalhadores: Selecionar os operários de acordo com as suas aptidões e treiná-los para produzirem mais e melhor.
  • Princípio de controle: Monitorar o desenvolvimento do trabalho para garantir a metodologia estabelecida e o cumprimento das metas.
  • Princípio da execução: Distribuir as atribuições e responsabilidades para garantir a disciplina.

6. As Seis Funções Básicas da Empresa (Fayol)

  • Técnicas: Relacionadas à produção de bens ou serviços.
  • Comerciais: Relacionadas com a compra, venda e permutação.
  • Financeiras: Relacionadas com a procura e gerência de capitais.
  • Segurança: Relacionadas com a proteção e preservação dos bens e das pessoas.
  • Contábeis: Relacionadas com controles, inventários, registros, balanços, custos e estatísticas.
  • Administrativas: Coordenam e sincronizam as demais funções da empresa.

7. Teoria Neoclássica

a) Origem

Surgiu na década de 1950 diante de um novo contexto de crescimento exagerado das organizações e problemas administrativos decorrentes da época.

b) Principais Características

  • Pragmatismo: Ênfase na prática e aplicação da administração.
  • Reafirmação e atualização dos postulados clássicos.
  • Ênfase nos princípios gerais de administração.
  • Ênfase nos objetivos e resultados.
  • Ecletismo de opiniões e pontos de vista.

c) Princípios Básicos da Organização

  • Divisão de trabalho: Foco na produção de bens e serviços.
  • Especialização: Cada órgão ou cargo possui tarefas específicas.
  • Hierarquia: Estrutura para dirigir as operações dos níveis subordinados.
  • Amplitude administrativa: Número de subordinados que um administrador pode supervisionar.

d) Centralização e Descentralização

Vantagens da Centralização: Visão global, decisões mais consistentes, maior preparo da cúpula e redução de custos operacionais.
Desvantagens da Centralização: Distanciamento dos fatos locais, pouco contato com a base e demora na comunicação.
Vantagens da Descentralização: Proximidade da tomada de decisão, maior eficiência e motivação, redução de burocracia e agilidade.
Desvantagens da Descentralização: Falta de uniformidade, subutilização de especialistas e necessidade de treinamento constante.

8. O Terceiro Milênio

O mundo do terceiro milênio é delineado por cinco fatores fundamentais: tecnologia, informação, globalização, serviços e conhecimento. O avanço tecnológico e a valorização do conhecimento como principal recurso definem o futuro das organizações.

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