Guia de Licenciamento, Venda Ambulante e Fiscalização

Competência e Processo para Concessão

A concorrência para concessão de licenças cabe aos Conselhos da Cidade. As licenças ou autorizações outorgadas por outras administrações públicas não isentam o titular da obtenção de licenças junto às autoridades locais. O poder pode ser atribuído ao prefeito, a menos que leis setoriais explícitas atribuam a competência a outro órgão ou à Junta de Governo Local (JGL).

Processo de Licenciamento e Fiscalização

• Licenciamento de atividades: Verificação da documentação, relatório formal, dados da atividade, localização e responsáveis.
• Serviço de documentos: Respostas às resoluções dos órgãos competentes.
• Execução de decretos: Ordens de encerramento por falta de licença ou uso indevido de elementos.
• Controlo: Garantia do cumprimento de decretos. A falta de vedação técnica pode levar a sanções criminais (Art. 556 do Código Penal).

Regulamentação de Mercados de Rua

Localização e Produtos

As instalações devem ser autorizadas em mercados ou espaços livres, classificados como urbanos. É proibida a instalação em prédios públicos, hospitais, escolas ou locais que dificultem a circulação. Deve-se evitar distâncias inferiores a 5m de estabelecimentos comerciais. É proibida a comercialização de produtos alimentares perecíveis (carnes, aves, frutos do mar, laticínios) que ofereçam riscos à saúde.

Esquema de Funcionamento

Os horários são estabelecidos pela Câmara Municipal. A modificação definitiva requer: 1. Consulta aos afetados; 2. Acordo com comerciantes; 3. Comunicado à Direção de Comércio em 15 dias.

Intervenções Policiais e Venda Ambulante

Venda Não Autorizada

1. Alimentos: Apreensão cautelar e encaminhamento aos serviços sanitários.
2. Produtos têxteis: Intervenção e relatório de violação.
3. Produtos falsificados (CD/DVD): Registro provisório, ação judicial por infração à propriedade industrial/intelectual e notificação às empresas responsáveis.

Venda de Bebidas Alcoólicas

Conforme a Lei 5/2002, estabelecimentos comerciais devem respeitar:

• Proibição de venda ou fornecimento a menores de 18 anos.
• Proibição de venda em máquinas automáticas.
• Restrições de venda noturna (entre 22h e 8h).
• Exigência de licença específica para autosserviço.

Atuação Policial: Defesa do Consumidor

As intervenções mais frequentes incluem:

• Exercício sem licença ou abertura não autorizada.
• Incumprimento de horários.
• Falta de folhas de reclamação.

A função da polícia é mediar conflitos e garantir o cumprimento da Lei de Defesa do Consumidor, assegurando que os estabelecimentos disponibilizem as folhas de reclamação aos usuários.