Economia Brasileira: FHC, Lula e o Plano Real

Políticas Econômicas do Governo FHC

Exercício: Apresente e discuta duas políticas econômicas do governo FHC. Mostre pelo menos 2 pontos positivos e 2 pontos controversos de tais políticas.

R: As duas políticas econômicas do governo FHC são a política cambial e a gestão das reservas. A política cambial trata da relação entre a moeda nacional (o Real) e as moedas de outros países. Entre as consequências negativas da sobrevalorização cambial, identificam-se as seguintes: desequilíbrio acentuado da balança comercial, crise quase generalizada dos setores de exportação e aumento do desemprego.

Políticas Econômicas do Governo Lula da Silva

Exercício: Apresente e discuta duas políticas econômicas do governo Lula da Silva. Mostre pelo menos 2 pontos positivos e 2 pontos controversos de tais políticas.

R: Uma das prioridades do governo Lula foi a integração da América do Sul através da expansão do Mercosul, criação da União Sul-Americana de Nações (UNASUL) e a abertura de novas rotas comerciais com países com os quais o Brasil pouco se relacionava, em especial os países árabes e africanos. Igualmente, a política externa do governo petista buscou estimular a reforma da Organização das Nações Unidas (ONU), pleiteando, nesse contexto, um assento permanente no Conselho de Segurança.

O governo Lula também acumulou algumas derrotas no campo internacional. Depois de investir 3,5 bilhões de dólares na Bolívia, a Petrobras teve suas usinas nacionalizadas por Evo Morales, sem a devida resposta diplomática. Cedeu também ao Paraguai, quando o governo decidiu não estar mais de acordo com o contrato assinado. Com isto, o Brasil praticamente triplicou a quantia que paga ao vizinho pela energia elétrica com a qual o Paraguai abastece a região Sudeste brasileira.

Convergências e Divergências: FHC vs. Lula

Exercício: Apresente e discuta dois pontos convergentes e 2 pontos divergentes entre as políticas econômicas de FHC e Lula da Silva.

R: Os dois pontos convergentes do governo FHC no 1º mandato foram a estabilidade de preços (fim do imposto inflacionário) e a ampliação do crédito, proporcionando aumento do consumo e crescimento da produção e do emprego. O governo Lula deu continuidade à mesma política econômica do 2º mandato de FHC, mantendo a agenda de compromissos estabelecidos pelo governo anterior, como o uso do “cheque especial” (US$ 15 bilhões) e a autonomia do Banco Central.

Os dois pontos divergentes: no governo FHC (2º mandato), houve o auge da crise cambial, a desvalorização do Real e a implementação da política de Metas de Inflação. Já no governo Lula, houve a revalorização do Real; movimento visível através do IPCA e do IGP-M, com a inflação afetada pelo que ocorreu nos últimos meses de 2002.

O Plano Real e suas Medidas

Exercício: O que foi o Plano Real? Apresente e discuta três medidas do Plano Real.

• R: O Plano Real foi o programa brasileiro de estabilização econômica que promoveu o fim da inflação elevada no Brasil, situação que já durava aproximadamente trinta anos. Até então, os pacotes econômicos eram marcados por medidas como congelamento de preços. O plano passou por três fases:
  • O Programa de Ação Imediata (PAI);
  • A criação da URV (Unidade Real de Valor) para promover uma mudança estrutural na feição do Estado brasileiro, na tentativa de adaptá-lo às novas realidades da economia mundial;
  • A implementação da nova moeda, o Real.

Desenvolvimento Sustentável na Amazônia

Exercício: Várias são as discussões acerca das possibilidades de implantação do desenvolvimento sustentável da Amazônia. Apresente e discuta três características da Amazônia que devem ser consideradas na implementação de um plano para o desenvolvimento sustentável da região.

A Economia Brasileira nos Anos 90

Exercício: Apresente e discuta três características da economia brasileira nos anos 90.

R: As três características são:

• A Globalização: caracteriza-se pela unificação do mercado e influência de países desenvolvidos como os Estados Unidos;
• Os Mercados Capitalistas Avançados: como a informática e a telemática, representando uma nova era e um novo mundo;
• A Integração da Economia na Volatilidade: uma mudança radical e um novo paradigma. A globalização tinha duas vertentes: uma que defendia ser algo novo e outra que dizia que a globalização já existia há bastante tempo.

Políticas de Estado para a Amazônia (1960-1985)

Exercício: Entre 1960 e 1985, várias políticas de Estado foram dirigidas para a Amazônia. Apresente e discuta uma política mostrando seus pontos positivos e os pontos controversos.

R: Políticas de Estado entre 1960 – 1985 (Governos Militares):

• Planejamento regional: I, II e III PDA (Planos de Desenvolvimento da Amazônia);
• Solução para as tensões sociais no Nordeste e Sudeste;
• Ocupação para proteção das áreas de fronteira;
• Criação da SUDAM e do BASA;
• Criação da Zona Franca de Manaus.

Resultados das Políticas na Amazônia

Exercício: Quais foram os resultados das políticas de Estado implementadas na Amazônia entre 1960 e 1985?

R: Resultados das Políticas de Estado:

• Inserção no mercado nacional e internacional;
• Redes de circulação e telecomunicações (mudança do padrão fluvial e ferroviário para o rodoviário);
• Ocupação do território;
• Desmatamento e exploração da madeira;
• Pecuária extensiva;
• Conflitos sociais e ambientais;
• Presença de núcleos populacionais espontâneos ao lado de núcleos populacionais planejados.

A Tríplice Mudança no Governo FHC

Exercício: O que significou a tríplice mudança da política econômica do governo FHC?

R: A tríplice mudança significou a contribuição para a criação de bases para um novo ciclo de crescimento, interrompido com a sequência de choques que se sucederam de 1999 a 2002, que foram: a crise de desvalorização de 1999, os choques de 2001 (com destaque para a “crise do apagão”) e a tensão pré e pós-eleitoral de 2002.

Definição de Desenvolvimento Sustentável

Exercício: O que significa desenvolvimento sustentável?

R: Desenvolvimento sustentável significa: “Atender às necessidades da atual geração, sem comprometer a capacidade das futuras gerações em prover suas próprias demandas.”

Isso quer dizer: usar os recursos naturais com respeito ao próximo e ao meio ambiente; preservar os bens naturais e a dignidade humana. É o desenvolvimento que não esgota os recursos, conciliando crescimento econômico e preservação da natureza.