Guia de Isenções, Cálculo e Gestão do Imposto IAE

3) Isenções da Lei 51/2002

A Lei de Isenção 51/2002 introduziu uma isenção de alcance muito amplo. Estão isentos todos os indivíduos que realizam uma atividade económica, bem como as empresas cujo volume de negócios seja inferior a um milhão de euros.

O volume de negócios refere-se, essencialmente, à atividade de vendas. Existem também isenções para o início de atividade:

• Primeiros dois anos: Isenção total para todas as atividades.
• Cinco anos seguintes: Bonificação de 50% (obrigatória para a Câmara Municipal no caso de atividades profissionais).
• Bonificações voluntárias: Até 50% por cinco anos após o período inicial, aplicáveis a atividades empresariais conforme decisão do Conselho Municipal.

4) Determinação do Imposto

A determinação do imposto baseia-se num decreto legislativo de 1990, com alterações posteriores nas taxas de cobrança. O sistema inclui uma extensa lista de atividades económicas organizadas por títulos e rubricas. O valor das taxas é determinado por parâmetros como:

• Número de trabalhadores;
• Capacidade instalada;
• Consumo de eletricidade.

A determinação da taxa é feita de maneira análoga a uma avaliação objetiva. O cálculo final considera os seguintes fatores:

• Taxa Mínima: Valor derivado das taxas municipais.
• Coeficiente de Ponderação: Fator obrigatório baseado no volume de negócios, variando geralmente entre 1,29 e 1,35.
• Coeficiente de Situação: Definido facultativamente pelos municípios (entre 0,4 e 3,8), dependendo da categoria da rua onde as instalações estão localizadas (podendo haver até nove categorias).

Exemplo de Cálculo:

• Valor Mínimo: 100
• Coeficiente de Ponderação: 1,30
• Coeficiente de Situação: 1,5
• Cálculo: 100 x 1,30 (CP) = 130; 130 x 1,5 (CS) = 195

Existem ainda quotas provinciais e nacionais para atividades que ocorrem em vários municípios ou províncias. Nestes casos, não se aplica o coeficiente de situação, e a liquidação é de responsabilidade da Administração Tributária.

5) Gestão e Aplicação do IAE

O IAE é gerido através do censo, registo e cobrança. O contribuinte tem o dever de comunicar o início de atividade para que a gestão disponha da informação necessária para a liquidação do imposto.

A gestão do censo é da responsabilidade da Agência Tributária Estadual, onde constam todos os contribuintes. Qualquer alteração requer a notificação do contribuinte no censo.

O registo municipal contém as atividades, os sujeitos passivos e os pagamentos mínimos. Contra atos de gestão do censo, cabe recurso para os tribunais económico-administrativos do Estado. Já a autoridade para estabelecer e cobrar taxas municipais pertence à autarquia do local da atividade. Contra a liquidação efetuada pela Câmara Municipal, o sujeito pode solicitar a revisão junto ao Conselho da Cidade.