Metodologias de Análise: Custo-Benefício e Custo-Eficácia

Suporte às recomendações

As principais metodologias de recomendações são: análise custo-benefício, análise de custo-eficiência e análise SWOT.

1. Análise de Custo-Benefício

Esta abordagem permite aos analistas compararem e advogarem políticas através da quantificação dos custos financeiros e benefícios monetários totais.

Características:

• Mede todos os custos e benefícios para a sociedade, incluindo variáveis intangíveis.
• Assenta na racionalidade econômica, focando na eficiência econômica global.
• Uma política é eficiente se os benefícios líquidos (benefícios totais – custos totais) forem superiores a 0 e superiores a investimentos alternativos.
• Utiliza o mercado privado como ponto de partida.
• Calcula os benefícios da redistribuição.

Vantagens Gerais:

• Custos e benefícios são contabilizados numa única unidade de valor (dólares/euros), permitindo a contabilidade direta (B-C).
• Permite inferências sobre o rendimento da sociedade como um todo.
• Possibilita a comparação entre programas de diferentes áreas (ex: saúde e transporte).

Limitações:

• Excesso de ênfase na eficiência econômica, dificultando a análise de equidade social.
• Necessidade de estimativas subjetivas quando não existem preços de mercado definidos.
• Foco excessivo no rendimento como medida de satisfação.
• Ignora outras racionalidades (técnica, legal e social), prejudicando uma visão integrada.
• Risco de "saber o custo de tudo e o valor de nada".

2. Análise de Custo-Eficácia

Esta abordagem permite comparar e advogar políticas através da quantificação dos custos e efeitos totais. Ao contrário da anterior, utiliza duas unidades de valor: custos em unidades monetárias e eficácia em número total de bens ou serviços.

É possível criar rácios custo/eficácia ou eficácia/custo, que indicam quanto de um bem ou serviço é produzido por unidade monetária dispendida. É ideal para objetivos que não podem ser expressos em rendimento, sendo utilizada em áreas como justiça criminal, transporte, saúde e defesa.

Características:

• De mais fácil aplicação, por não exigir medições monetárias dos benefícios.
• Sustenta-se numa racionalidade técnica, sem focar na eficiência econômica global.
• Menos associada à maximização de benefícios, pois não utiliza preços de mercado.
• Adequada para a análise de externalidades e intangíveis.