A proposta unificada é elaborada, exigindo um acordo específico sobre o texto por ambas as casas, que, separadamente, votam o texto final.
A votação ocorreu no final de outubro de 1978, obtendo 325 votos dos 350 possíveis (94% de aprovação).
O último passo para o texto aprovado nas duas casas foi o referendo, realizado em 6 de dezembro. Com 26 milhões de eleitores, uma participação de 67% e 87% de votos favoráveis, o texto foi aprovado.
Em seguida, o texto teve de ser promulgado pelo Rei em 27 de dezembro e publicado nas línguas oficiais (catalão, castelhano e basco). Foi publicado no Diário Oficial em 29 de dezembro de 1978 e entrou em vigor no dia seguinte.
Os órgãos constituintes, que haviam concluído sua tarefa, foram dissolvidos. Em seguida, foram convocadas eleições legislativas gerais, o texto constitucional foi posto em vigor e a primeira legislatura democrática da transição teve início em 1º de março de 1979.
O Valor Jurídico da Constituição Espanhola
A Constituição Espanhola (CE) é uma norma jurídica de valor supremo, conferido pelo poder constituinte que a elaborou. O Tribunal Constitucional (TC) tem desempenhado um papel crucial no reconhecimento da CE como lei suprema. Em sua primeira jurisprudência, o TC afirmou que a CE é a regra jurídica suprema, e seus preceitos podem ser invocados em juízo.
A CE vincula cidadãos e autoridades públicas. Embora seja composta por diversas regras e preceitos, nem todos possuem a mesma eficácia. Sua supremacia é garantida pela via judicial, e a própria CE cria um órgão para assegurar sua superioridade: o Tribunal Constitucional (TC), que estabeleceu mecanismos e procedimentos para as garantias constitucionais.
Todas as normas devem ser compatíveis com a CE. A Constituição estabelece outras regras e fontes dentro do sistema jurídico, sendo uma norma legítima que questiona e regula, via jurisprudência, a validade de outras normas.
Eficácia: A CE vincula a todos, mas dentro dela existem preceitos muito diversificados. Por exemplo, as regras que regulam os direitos fundamentais possuem plena e completa eficácia. Podem ser invocadas perante os tribunais em caso de violação, podendo gerar ações públicas.
A própria CE estabelece os princípios que regem a política social e econômica, como o Art. 47 da CE: "Todos os espanhóis têm o direito à moradia adequada." A eficácia destas disposições é diferente, dado o seu nível. O Art. 47, por exemplo, possui eficácia inferior, pois não pode ser diretamente invocado nos tribunais como um direito subjetivo. A CE contém mandatos para a orientação da legislatura sobre esta matéria, não conferindo direitos individuais de aplicação direta ao cidadão.
Existem regras ou princípios que constituem mandatos para o governo, configurando obrigações.
