Conciliação e Procedimentos Preliminares no Direito Civil

Item 5. O ato de reconciliação

O ato de reconciliação é um método autocompositivo de resolver os conflitos entre as partes, que devem comparecer pessoalmente. Ou seja, não há um terceiro superordenado que imponha uma solução; o conflito é resolvido por um acordo alcançado pelas próprias partes. Na conciliação, as partes chegam a acordos para se reconciliar e, portanto, não é um ato judicial em si. A legislatura tem a intenção de incentivar o processo de reconciliação para que as partes possam chegar a um acordo. A verdade é que o ato de conciliação foi obrigatório até 1984. Antes de arquivar o processo, era necessário tentar a conciliação. Nesse ano, a reforma da LEC passou a considerar que o ato de reconciliação poderia prolongar a resolução de conflitos, tornando a conciliação um ato voluntário e, muitas vezes, fora do processo. No entanto, a reconciliação também é vista como um ato dentro do processo, onde as partes podem chegar a um acordo para finalizá-lo. Um dos propósitos da audiência preliminar é que as partes cheguem a um acordo e, assim, terminem o processo (Seção 460 e seguintes do Act de 1881, que regula a liquidação e cujos itens estão agora em vigor).

Hoje, a conciliação não é um requisito obrigatório ou compulsório como condição de admissibilidade da petição, mas está à disposição como um ato de equilíbrio, sendo proibida em determinados processos. A conciliação não é admissível em casos onde o Estado tem interesse, como processos envolvendo governos regionais, autoridades públicas, menores ou deficientes (para a livre cessão de ativos). Também não se aplica a julgamentos de responsabilidade de juízes e magistrados por operação material inadequada ou compromisso. Todas essas exceções constam no Art. 460. Em processos onde não há disponibilidade de interesses privados, o ato de conciliação não é permitido.

O ato baseia-se na ideia de que deve haver modelos que tragam as partes ao direito. A parte que não comparecer será responsável pelos custos. As partes têm a obrigação de comparecer ao ato, a menos que aleguem justa causa. O objetivo é alcançar um acordo, onde o juiz atua como um mediador para conciliar os pontos de vista. O trabalho do juiz não é arbitrário, pois ele não impõe uma solução; ele apenas ocupa-se de que as partes cheguem a um consenso. Se a conciliação encerrar sem acordo, isso será registrado, permitindo que as partes exerçam seus direitos perante o órgão competente. Caso cheguem a um acordo perante um juiz, este terá força executória, podendo ser executado pelos procedimentos previstos para decisões judiciais. Diferente dos julgamentos, o acordo não é imposto pelo juiz e não tem efeito de coisa julgada plena. O legislador estabelece que o acordo pode ser denunciado pelas mesmas causas que invalidam os contratos.

Procedimentos Preliminares

Os procedimentos preliminares são regidos pelos Arts. 256 e seguintes da LEC. Estas etapas permitem a preparação do futuro processo e visam determinar a personalidade do réu, sua capacidade de representação ou a obtenção de objetos e documentos necessários para iniciar a ação legal. Os tipos detalhados no Art. 256 incluem:

• Exibição de coisa móvel ou objeto para identificar o item em disputa;
• Exibição de documentos comprobatórios sobre a personalidade, legitimidade ou capacidade da parte;
• Declaração sob juramento ou afirmação para dizer a verdade sobre a capacidade de desempenho;
• Intervenção de pessoas afetadas quando formam um grupo indeterminado;
• Exibição de testamento por herdeiro ou legatário;
• Exibição de documentos e contas de uma sociedade ou contrato de seguro;
• Acesso ao histórico de um centro de saúde;
• Interrogatório para determinar a origem e redes de distribuição em casos de propriedade industrial ou intelectual.

A jurisdição para esses pedidos geralmente cabe ao tribunal de primeira instância do domicílio da pessoa requerida. O juiz deve examinar sua própria competência objetiva e territorial. O processo começa por escrito, fundamentando a aplicação da medida. É necessário que a parte requerente forneça uma caução para responder por eventuais perdas e danos causados à outra parte. Se o tribunal aceitar o pedido, a parte deve depositar o valor em até três dias, sob pena de arquivamento. Após a decisão, a parte interessada tem 10 dias para comparecer ao tribunal. O requerido tem cinco dias para se opor ao processo, seguindo o rito do julgamento oral. Se o juiz rejeitar a oposição, o requerido arcará com os custos e não cabe recurso. Se o juiz aceitar a oposição, cabe recurso de apelação.

O Artigo 261 estabelece medidas coercitivas em caso de recusa injustificada:

• Se houver recusa em fornecer dados de capacidade, o tribunal pode considerar as perguntas do requerente como respondidas afirmativamente;
• Se houver recusa em exibir documentos ou móveis, o tribunal pode ordenar busca e apreensão;
• Em casos de propriedade intelectual, podem ser acordadas medidas de busca para encontrar documentos e infratores;
• Em caso de recusa de documentos contábeis societários, os dados apresentados pelo candidato podem ser considerados verdadeiros.