História e Evolução da Política Ambiental da União Europeia
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A Política Ambiental da União Europeia (UE) tem como objetivo a melhoria contínua das condições de vida e de trabalho dos seus cidadãos. A sua definição completa consolidou-se em 1972, na Conferência sobre o Habitat Humano, onde surgiu a necessidade de criar políticas para proteger o ambiente e alcançar os objetivos do Tratado de Roma, visando combater a poluição e as suas consequências.
A destruição ambiental acelerou-se nos anos 70, impulsionando o surgimento de grupos ambientalistas. A consciência sobre os perigos cresceu, especialmente pela dependência do desenvolvimento económico em relação aos recursos naturais. O desenvolvimento e a qualidade de vida não são antagónicos; é necessário conciliar o crescimento com a preservação de recursos como petróleo e carvão.
Programas de Ação Ambiental da UE
- 1º Programa (1973-1976): Focado no uso racional dos recursos, prevenção da poluição e equilíbrio ecológico.
- 2º Programa (1977-1981): Continuação do primeiro, com ênfase na prevenção da poluição das águas, gestão de resíduos e ordenamento do território.
- 3º Programa (1982-1987): Introduziu o princípio do "poluidor-pagador" e a obrigatoriedade de relatórios de impacto ambiental.
- 4º Programa (1987-1992): Estabeleceu o ambiente como um imperativo económico, integrando-o em políticas de agricultura, energia e transportes.
- 5º Programa (1992-2000): Focado no desenvolvimento sustentável e na gestão de problemas globais como alterações climáticas e desmatamento.
Legislação e Princípios Fundamentais
O Ato Único Europeu foi um marco, reconhecendo a proteção ambiental como parte integrante das políticas comunitárias. A ação da UE baseia-se nos princípios de prevenção, correção na fonte e poluidor-pagador.
Desafios Contemporâneos e o 6º Programa
Os principais problemas enfrentados pela UE incluem:
- Alterações climáticas e aquecimento global.
- Deterioração da camada de ozono.
- Poluição atmosférica e chuva ácida.
- Gestão de resíduos e proteção da biodiversidade.
- Degradação do solo e desertificação.
O Sexto Programa Comunitário de Ação Ambiental (2001-2012), intitulado "Ambiente 2010: o nosso futuro, a nossa escolha", propôs uma mudança de estratégia: superar a abordagem puramente legislativa e influenciar diretamente as decisões de empresas, consumidores e cidadãos através de cinco prioridades estratégicas, incluindo a melhoria da aplicação da legislação existente e o combate ao crime ambiental.