O Júri e a Resolução de Conflitos de Jurisdição
O Júri: Fundamentos e Natureza
O júri está estabelecido no art. 125 da Constituição Espanhola (CE), que prevê que "os cidadãos podem exercer ação popular e participar da administração da justiça através da instituição do júri, na forma e no que diz respeito aos processos penais estabelecidos por lei."
De todas as formas de participação popular no conjunto de regras básicas, o Júri representa a mais perfeita, porque através dele o povo assume o exercício direto do Poder Judiciário. A legitimidade democrática do júri é, aliás, muito mais simples do que a dos próprios juízes, pois, pelo júri, é o povo espanhol que assume diretamente o exercício de um dos três poderes do Estado: o Poder Judiciário. Não é que a justiça "emana do povo", mas sim que o próprio povo a administra.
Regulamento Jurídico
Cabe ao Parlamento regular o júri, o que foi feito através da Lei Orgânica 5/1995, de 22 de maio, do Tribunal do Júri. Esta lei é a expressão das definições legais dadas a esta instituição, que consagrou um júri de modelo anglo-saxão, o que resulta em muitos problemas práticos sobre a validade da sentença.
Conflitos de Jurisdição
Os conflitos de jurisdição surgem entre órgãos do Poder Executivo e do Poder Judiciário. Distinguem-se os seguintes tipos:
- Entre a Administração e a Jurisdição: Todos os tribunais e todas as entidades que detenham a representação da Administração Pública interessada podem suscitar, entre as duas ordens (administrativa e judicial), o conflito positivo ou negativo relevante. O conflito é levantado por um pedido de inibição dirigido ao outro órgão, após ouvidas as partes e, no caso dos tribunais, após o parecer do Ministério Público (MP).
- Entre a Jurisdição Ordinária e a Jurisdição Militar: Se o conflito surgir entre um órgão do Poder Judiciário e uma jurisdição militar, após ouvidos o MP e os militares regulares, o processo é elevado ao Tribunal de Conflitos Jurisdicionais. Este é composto pelo Presidente do Tribunal Supremo (TS), dois juízes da Câmara do TS competente em matéria de conflitos e dois juízes da Sala Militar do TS, todos nomeados pelo Plenário do Conselho Geral do Poder Judiciário (CGPJ).
- Entre a Jurisdição de Contas, a Administração e a Justiça Militar: A única especialidade destes conflitos reside no tribunal competente para a solução:
- Se for um conflito entre a Jurisdição de Contas e a Jurisdição Contencioso-Administrativa, a autoridade competente é o Tribunal de Conflitos em matéria de Competência.
- Se ocorrer entre a Jurisdição de Contas e a Jurisdição Militar, o tribunal competente é a Sala de Conflitos.
Conflitos de Jurisdição (Entre Tribunais do Poder Judiciário)
São aqueles que podem surgir entre tribunais de diferentes áreas de competência, mas que todos pertencem ao Poder Judiciário (por exemplo, entre a ordem Civil, Social ou Contencioso-Administrativa). No entanto, não podem ser levantados em relação aos tribunais penais, devido à sua preferência.
Após ouvir as partes e o MP, o tribunal requer que o outro tribunal se iniba. Se este rejeitar o pedido, deve informar o requerente e, em seguida, ambos elevam os autos à Câmara Especial de Conflitos. Esta é composta pelo Presidente do TS e dois juízes, um para cada ordem em conflito, nomeados anualmente pelo Conselho de Governo do TS.
Questões de Competência
Há questões que podem surgir entre tribunais do mesmo grau e da mesma ordem judicial. Entre órgãos de diferentes graus (por exemplo, um tribunal penal e uma seção da Audiência Provincial - AP), não pode haver conflitos, sendo resolvidos pelo tribunal superior sem outras medidas.
Estas questões são normalmente problemas de competência territorial. No entanto, a competência pode envolver disputas factuais. Estas questões são sempre resolvidas pelo tribunal superior, nos termos das disposições da lei processual aplicável na sua ordem judicial.