O Registo Civil: Funções, Tipos e Procedimentos

O Registo Civil: Funções e Objetivos

O Registo Civil é um instrumento para o registo oficial da existência, estado civil e condição das pessoas dentro do sistema legal. Tem uma dupla função: por um lado, a evidência, e por outro, a publicidade.

Objeto do Registo Civil (Artigo 1º da LRC)

O artigo 1º da Lei do Registo Civil (LRC) estabelece que o Registo Civil regista os factos relativos ao estado civil das pessoas e aqueles determinados por lei:

• Nascimento.
• Filiação.
• Nome e apelidos.
• Emancipação e habilitação de idade.
• Modificações judiciais da capacidade das pessoas ou declarações de falência, insolvência ou suspensão de pagamentos.
• Declarações de ausência ou óbito.
• Nacionalidade e vizinhança civil.
• Pátrio poder, tutela e outras representações legais.
• Casamento.
• Óbito.

Tipos de Registo Civil

O Registo Civil, dependente do Ministério da Justiça, divide-se em três tipos:

• Registos Municipais: A cargo dos Juízes de Primeira Instância, auxiliados por um secretário. Existe pelo menos um em cada município. Onde não existam, o Juiz de Paz encarrega-se, atuando como delegado com as mesmas funções.
• Registos Consulares: A cargo dos cônsules de Espanha no estrangeiro. Existe um em cada área consular, sendo responsabilidade dos cônsules, diplomatas ou funcionários consulares. O objetivo é manter a ligação com os espanhóis no estrangeiro, registando nascimentos, casamentos e óbitos.
• Registo Central: Gerido por dois juízes e dois secretários judiciais.

Competência dos Registos

A competência do registo espanhol baseia-se em dois princípios:

• Pessoal: O Registo deve conter os factos registáveis que afetem os espanhóis, ocorram em território espanhol ou no estrangeiro.
• Territorial: O Registo deve identificar os factos registáveis ocorridos em território espanhol, mas que afetem estrangeiros.

A competência territorial é determinada pelas seguintes regras:

• Nascimentos, casamentos e óbitos são registados no Registo Municipal ou Consular do local onde ocorrem.
• Se o local for desconhecido, o registo de nascimento ou óbito será feito naquele em que a criança for abandonada ou o cadáver for encontrado.
• As inscrições relativas a entidades tutelares são praticadas no domicílio do adotante ou das pessoas sob tutela no momento da sua constituição.
• A representação do ausente é registada no local onde a ausência é declarada e a do defensor do falecido, onde se constitui a defesa.
• As demais representações legais são inscritas no Registo do local correspondente.
• A inscrição relativa à administração de bens é feita no registo do último domicílio ou no local onde se encontre a maior parte dos seus bens.

Secções do Registo Civil

O Registo Civil divide-se em quatro secções, cada uma com livros separados:

• Primeira Secção (Nascimentos e Geral): Regista os nascimentos que cumpram as condições do artigo 30.º do Código Civil, indicando data, hora, local de nascimento, sexo e nome.
• Segunda Secção (Casamentos): Regista os casamentos, independentemente da forma, civil ou religiosa.
• Terceira Secção (Óbitos): Regista os óbitos, indicando data, hora e local, sendo exigida a certificação médica do óbito.
• Quarta Secção (Tutelas e Representações Legais): Inclui as resoluções sobre cargos tutelares e outras representações legais, como a do defensor do ausente ou o representante do declarado desaparecido ou falecido.

Assentos do Registo

São os registos escritos nos livros do Registo das diferentes circunstâncias ou factos que afetam o estado civil da pessoa.

• Inscrição: Assento substantivo, definitivo e positivo, que se estende nos livros do registo para registar factos relativos à existência, estado civil ou condição das pessoas.
• Averbações: A pedido do Ministério Público ou de qualquer interessado, registam-se:
  • Os processos judiciais ou governamentais que afetem o conteúdo do registo.
  • Os factos cujo registo não possa ser legalmente efetuado por falta de comprovação.
  • Os factos ocorridos em Espanha que afetem espanhóis ou o estado civil ao abrigo do direito estrangeiro.
  • A decisão ou resolução que afete o estado civil de um estrangeiro.
  • A decisão ou resolução canónica cujo averbamento, para efeitos civis, ainda não tenha sido ordenado pelos tribunais.
  • Os factos cuja inscrição seja permitida por lei ou regulamento.

O processo de registo é, em regra, iniciado a pedido das partes, salvo em casos excecionais.

Retificação dos Assentos

A retificação é permitida por via administrativa quando o erro se refira à menção de identidade ou sexo, ou quando resulte do confronto com outros assentos ou documentos que comprovem o facto, ou ainda quando provenha de documento público ou eclesiástico posteriormente retificado.

Publicidade do Registo

O artigo 6.º da LRC estabelece que o Registo é público, mediante exibição dos livros, com autorização prévia, notas informativas (sem valor probatório) e certidões dos assentos. A certidão pode ser total ou parcial. Se for parcial, deve indicar que não há nada que amplie, restrinja ou modifique o conteúdo. A publicidade de determinados dados, como os motivos de separação, nulidade ou divórcio, ou a perda ou suspensão do poder paternal, está sujeita a restrições para proteger a honra e a privacidade dos indivíduos.