Liberdade Cultural e Autonomia: direitos de criação
Sistema aberto e titularidade histórica
O estabelecimento de um sistema aberto não impõe obstáculos a qualquer conjunto pluriprovincial que possa ser considerado titular de condições históricas, culturais e econômicas na região ou nacionalidade, mas passa por um filtro sociológico — a "população" — através das suas corporações administrativas, mostrando a sua vontade de autonomia e, portanto, determinando o grau de consciência da própria identidade.
c. — O terceiro sinal: a natureza dual (Paccione e lei ordinária) do processo de elaboração do Estatuto de Autonomia.
d. — O quarto indício: os diferentes níveis legais, organizacionais e as competências das Comunidades Autónomas.
Os procedimentos para a iniciativa de
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