Direito de Voto e Elegibilidade na Espanha

Direito de Voto e Elegibilidade

1. Direito de Voto: Conceito e Natureza

O sufrágio é um direito público concedido pelo legislador (art. 23.1 CE).

O voto não é um dever, mas um direito. Não é um direito natural e precisa do aparelho do Estado para promover as condições necessárias para que os indivíduos votem e exerçam o seu direito de voto.

É um direito privado e não público, como é geral. Embora o ato de votar seja particular para cada um, os resultados abrangem a esfera pública, pois deles saem as autoridades eleitas.

É subjetivo, porque a escolha é de cada sujeito particular, que é livre e tem o direito de votar e escolher em quem votar.

O sufrágio possui duas vertentes:

a) Sufrágio Ativo

Art. 2 LOREG: O direito de voto é um direito pessoal e corresponde aos espanhóis maiores de idade, não incluídos nas exclusões pertinentes por lei, e inscritos no censo eleitoral.

Há três condições para votar: ser espanhol, maior de idade e estar inscrito no censo.

Não podem exercer o voto aqueles que forem impedidos pelas seguintes razões:

• Condenados por decisão judicial transitada em julgado à pena que inclua a suspensão do direito de voto, durante o período da pena.
• Declarados incapazes por decisão judicial firme, desde que a declaração inclua a incapacidade de exercer o direito de voto.
• Internados em hospital psiquiátrico com autorização judicial, durante o período de internação.

b) Sufrágio Passivo

O direito do público a poder apresentar-se e ser eleito em um país. Na Espanha, estabelecem-se as mesmas condições que para o direito de voto (ser espanhol, maior de idade e inscrito no censo).

Em outros países, essas condições não são iguais (EUA: para ser presidente deve ter mais de 35 anos; França: para ser senador deve ter mais de 25 anos, etc.).

Para o sufrágio passivo, é importante distinguir entre inelegibilidade e incompatibilidade:

• Inelegibilidade: Há pessoas que, durante os cargos que ocupam, não podem exercer o seu direito de se apresentar como candidato, o que cria uma condição de inelegibilidade. A posição que ocupam possui um defeito que as impede de serem elegíveis:

- Membros da Família Real.

- Presidente e membros do Tribunal Constitucional.

- Presidente e membros do Supremo Tribunal.

- Provedor de Justiça.

- Diretor da RTVE.

- Chefe do Censo.

- Etc.

O direito de voto é de responsabilidade limitada em certos casos em que as posições ocupadas por esses indivíduos os impedem de exercer esse direito. Caso queiram exercê-lo, devem renunciar aos cargos que ocupam.

A inelegibilidade é um obstáculo jurídico ao sufrágio passivo, o que significa que a apresentação de um inelegível é um ato eleitoral nulo (Tassio).

A inelegibilidade é um impedimento ex ante (antes da eleição).

• Incompatibilidade: Pessoas eleitas por votação geral para cargos públicos, que, em seguida, acedem a outro cargo público dos listados acima. O indivíduo tem a capacidade de escolher uma posição ou outra, mas a lei exige que, ao escolher uma ou outra, renuncie à última a que se candidatou ou para a qual foi eleito. É, portanto, uma causa de incompatibilidade superveniente, sendo a lista de incompatíveis a mesma dos inelegíveis, em relação aos seus cargos.