A Vítima no Sistema de Justiça Penal e Internacional

3. A vítima no sistema de justiça penal espanhol: No sistema de justiça penal a nível internacional, pode-se dizer que houve um avanço notável em relação à regulação processual e dos direitos materiais das vítimas em nosso país. Diferente da tradição anglo-saxônica, há uma declaração expressa que coleta sistemática e formalmente todos os direitos que são reconhecidos às vítimas no nosso sistema. Isso força o operador do direito a definir o estatuto jurídico da vítima e a identificar os privilégios específicos que lhe são concedidos nas normas vigentes no sistema espanhol.

Vítima e direito penal substantivo

Considerações de vitimologia são observadas na concepção e regulamentação das instituições de direito penal substantivo, como o consentimento do contribuinte, o projeto de alguns tipos de crime, as condições de procedibilidade, a previsão e a importância do perdão em alguns crimes, o sistema de sanções penais ou de responsabilidade civil, entre outros.

1. As implicações penais do consentimento

A vontade da vítima pode ter repercussões penais por meio da concessão de autorização válida de lesão ou perigo para o bem jurídico, sempre que o consentimento, além de ser referido aos direitos legais de propriedade individual, atenda aos padrões necessários de validade a partir de um ponto de vista penal, em especial: ter sido dado livremente e legalmente. Em relação à vida ou à saúde, nestes interesses jurídicos, a transcendência da vontade do proprietário torna-se, por disposição expressa de lei, mais restrita.

2. Vitimização nas considerações de design de tipos penais e circunstâncias modificativas de responsabilidade

O Código Penal de 1995 enfatiza a tendência político-criminal para avaliar a impotência da vítima em matéria de determinação da gravidade do crime e, portanto, da penalidade. Em geral, a avaliação jurídica de tais situações de angústia incide, na maioria das vezes, por razões de injusto ou culpa, no aumento da responsabilidade do autor devido a situações de desamparo. A preocupação com os mais jovens ou com a incapacidade da vítima também se manifesta em outras áreas do crime. A prescrição penal em razão de menoridade da vítima no momento de cometer o crime atrasa o início da contagem do prazo de prescrição para um número de casos criminais, na maioria daqueles que buscam a proteção individual até o momento em que se atinge a maioridade (ou mesmo a sua morte, se ocorrer antes dessa data).

3. Crimes julgados por solicitação da vítima e o perdão do ofendido

Categoria de infrações não processáveis de ofício:

• a) Crimes particulares: Dependem do início do processo pela vítima e admitem o perdão (ex: calúnia).
• b) Infrações semipúblicas: Basta a denúncia da vítima para que se possa causar a abertura do processo criminal, sendo possível, nestes casos, o exercício do perdão.
• c) Crimes semipúblicos (específicos): Exigem denúncia prévia da vítima para a acusação, na qual também intervém o Ministério Público; aqui o perdão não adquire tanta relevância.
• d) Delitos equiparados: A vítima compartilha com o Ministério Público o poder de mobilizar a tomada de decisão punitiva. As decisões da vítima em relação ao início e ao final do processo penal utilizam mecanismos de prosecutability privada.

Introdução

O surgimento da vitimologia tem ajudado a aliviar a situação de abandono da vítima, refletindo a corrente atual do direito internacional e da comunidade jurídica em nosso país. A vitimologia pode construir, assim, um sistema público que garanta o direito penal, de modo que as exigências garantistas relativas à proteção dos direitos e liberdades fundamentais dos cidadãos incluam o termo "cidadão" num sentido de integração, abrangendo tanto o agressor quanto a vítima. É necessário superar o entendimento tradicional bilateral (autor-Estado) do sistema penal e a consequente inclusão da figura da vítima e, assim, o estado das relações autor-vítima.

Proteção Internacional das Vítimas

O nível de proteção é explicado pela adoção de instrumentos jurídicos internacionais e supranacionais para a tutela de seus interesses.

A tutela das vítimas em organizações internacionais

Na área das Nações Unidas, a Declaração articula os princípios fundamentais de justiça para as vítimas de crime e abuso de poder, visando a obtenção de assistência e reparação, em vez de apenas delinear as bases de um estatuto jurídico específico da vítima contra o sistema penal. Às vítimas de justiça, oferece-se a oportunidade de obter informações, tanto sobre seus direitos para obter reparação através de mecanismos administrativos ou judiciais (art. 5), quanto sobre seu papel no âmbito de procedimentos administrativos ou judiciais. Estabelece-se a necessidade de assegurar que as opiniões e preocupações das vítimas sejam apresentadas e examinadas nas fases adequadas do processo, incluindo a possibilidade de mediação ou arbitragem. A assistência às vítimas em todo o processo de reparação judicial e compensação compreende a devolução dos bens ou pagamento por perdas ou danos sofridos, o reembolso das despesas incorridas como resultado da vitimização, a prestação de serviços e a restauração de direitos. O Estatuto do Tribunal Penal Internacional também estabelece disposições para a proteção das vítimas.

No Conselho da Europa e na União Europeia, a Recomendação R (87) 21 sobre a assistência às vítimas e a prevenção da vitimização pretende garantir que as vítimas e suas famílias recebam ajuda de emergência e contínua. O foco é grande na proteção de testemunhas e vítimas com características especiais ou em determinadas áreas da criminalidade. Destacam-se a Recomendação R (97) 13 sobre a intimidação de testemunhas e os direitos da defesa, e a Recomendação R (2005) 9 sobre a proteção de testemunhas e colaboradores da justiça.

Proteção das vítimas no âmbito da União Europeia

A Decisão-Quadro do Conselho tem como objetivo a melhoria dos direitos das vítimas, bem como o oferecimento de uma assistência abrangente através de serviços especializados e de apoio. Diferentes Estados devem adaptar suas legislações. A decisão propõe um tratamento abrangente e articulado às necessidades da vítima, harmonizando as regras e práticas dos Estados-Membros no que se refere à observância dos principais direitos. Reconhece o direito das vítimas de obter informações, o direito a uma audiência e o direito de fornecer elementos de prova, reduzindo as dificuldades de comunicação que afetam a compreensão do processo. Destina-se a facilitar a participação da vítima no processo e o dever de assistência jurídica e proteção em relação à sua segurança e privacidade, criando as condições necessárias para tentar impedir a vitimização secundária. Finalmente, refere-se à reparação e indenização; a Decisão-Quadro visa garantir às vítimas o direito de obter, em um prazo razoável e em processo penal, uma decisão relativa à indenização por parte do infrator.