Administração Pública, Gestão e Patrimonialismo
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Conceito de Administração Pública
Segundo Starling (2002, p. 2), a administração pública "é o processo pelo qual os recursos são reunidos e utilizados para lidar com os problemas enfrentados por uma comunidade política".
Para este autor, ela se confunde com a governança, que ele define como "exercício de autoridade pelo governo ou, [...], o sistema e método pelo qual esta autoridade é exercida" (STARLING, 2002, p. 1-2).
Denhardt e Denhardt (2006) a veem como a gestão de programas públicos. Os administradores públicos trabalham em todos os níveis de governo, com organizações do 3º setor e com grupos de interesse de todos os tipos.
Para eles, a Administração Pública se compromete com a democracia e com o serviço ao público.