Fundamentos do Direito Administrativo e Órgãos Públicos
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Conceito e Natureza dos Órgãos Públicos
Órgãos públicos são centros de competência ou unidades de atuação pertencentes a uma entidade estatal, dotados de atribuições próprias, porém não dotados de personalidade jurídica. Três teorias doutrinárias foram concebidas para explicar como a atuação da pessoa física pode ser atribuída ao Estado (pessoa jurídica):
- Teoria do mandato;
- Teoria da representação;
- Teoria do órgão.
Órgão e Personalidade Jurídica
Os órgãos estão inseridos na Administração Centralizada. A Administração Centralizada não é composta por pessoas jurídicas independentes, pois os órgãos fazem parte do próprio Estado. É fundamental destacar que:
- Um órgão não possui personalidade jurídica;
- Um órgão